LEDARE. Ur SST 15/2004

Dags för hamnstaterna att ta nästa steg

Hamnstatsmyndigheternas samarbetsorganisation Paris MOU (13 EU-länder plus Norge, Island, Ryssland, Slovenien samt Kanada) har nu presenterat sin statistik för 2003 (se sidan 45 i detta nummer).

Trenden med allt fler utförda inspektioner på allt fler fartyg fortsätter. Detta innebär självfallet att man finner allt fler brister men samtidigt fortsätter antalet utfärdade nyttjandeförbud att minska. Sedan 2000 har antalet nyttjandeförbud minskat med nästan 20 procent. Detta är en positivt utveckling men organisationen pekar på en tickande bomb i sammanhanget. Brister relaterade till ISM-koden har nästan tredubblats sedan 2001. De SOLAS-relaterade har dubblerats och kombinationen gör att organisationen varnar för att allvarliga incidenter kan vänta runt hörnet. Man ställer sig frågan: om nu vissa har så förtvivlat svårt att implementera Safe Management systems i sina fartyg, hur lever de då upp till de nya reglerna för sjöfartsskydd?

Samtidigt visar statistiken att det är långt kvar innan seriösa rederier med bra besättningar och fartyg flaggade i de bästa registren har någon fördel av detta i inspektionssammanhang. Organisationen rankar flaggstaterna efter utofallet av inspektionerna. De bästa hamnar på den vita listan, de sämsta på den svarta och de däremellan på en grå lista. Fortfarande är hamnstatsinspektörerna mycket glada i att besöka vitflaggade fartyg. Hälften av alla inspektioner görs på fartyg registrerade på den vita listan, 40 procent görs på svartflaggade fartyg och var tionde inspektion sker på grålistade fartyg. Detta kan huvudsakligen förklaras av två faktorer:

– 25-procentskravet. De nationella myndigheterna har åtagit sig att utföra inspektioner på minst vart fjärde fartyg som anlöper landets hamnar. För EU-nationerna är det dessutom ett lagkrav, vilket innebär att man kan bli dragen inför EU-domstolen om man inte uppnår målet. Incitamentet för att besöka ett vitflaggat fartyg en halvtimme istället för ett svartflaggat där inspektionen kan ta flera dagar är uppenbar. I statistiken är ju båda värda lika mycket.

– Korruption. Sjömän vittnar om utbredd korruption i vissa av de länder som ingår i Paris MOU-regionen. Inspektörerna utnyttjar sin möjlighet att utfärda nyttjandeförbud som ett hot mot kvalitetsoperatörer med fartyg på den vita listan. Sannolikheten är ju större att de som är måna om sitt renommé faller till föga.

Nu börjar det äntligen hända saker. Paris MOU har uppmärksammat problemet med oseriösa inspektörer i några länder, 25-procentskravet ses nu över och ett belöningssystem för kvalitetsfartyg hoppas man ha igång i början av nästa år. Det senare skall leda till färre inspektioner på bra fartyg så att resurserna kan riktas mot undermåligt tonnage.

Detta är oerhört betydelsfullt för sjösäkerheten. En rejäl hamnstatskontroll av ett möjligen undermåligt fartyg är tids- och resurskrävande. Inspektörerna måste ju få förutsättningar att kontrollera om det verkligen finns något bakom de certifikat och behörighetsbevis som de får i näven när de stiger ombord.

Paris MOUs arbete och statistik är viktiga inslag i arbetet för en säkrare sjöfart. Man lyfter fram kvalitetsflagg på en lista och undermåliga flaggor på en annan och man rankar klassningssällskap. Nästa steg måste vara att göra samma sak med oseriösa redare, managementbolag och inte minst befraktare. Lyft fram de ljusskygga i ljuset!

2003 bra säkerhetsår för blågult

”Säkerhetsnivån på svenskflaggade fartyg är hög. Sverige är tvåa på Paris MOUs vita lista för andra året i rad. 323 inspektioner genomfördes på svenskflaggade fartyg. Fem av dessa ledde till nyttjandeförbud. Andelen inspektioner där man funnit brister är 41,18 procent, något lägre än året innan och t.ex. 3,3 procentenheter lägre än motsvarande siffra för Storbritannien som ligger etta på den vita listan. Totalt har inspektörerna inspekterat fartyg från 105 flaggstater (och två fartyg som inte var registrerade alls). 16 flaggstater har en lägre andel inspektioner där brister hittats än Sverige. För åtta av dessa flaggstater uppgick antalet utförda inspektioner till under 20, vilket är för få för att med säkerhet säga något om den generella kvalitetsnivån i flottan. Av övriga åtta är sju handelsflottor med betydligt lägre medelålder än den svenskflaggade, något som har stor betydelse i dessa sammanhang (se artikel på sidan 45). Det enda landet med lägre andel ”bristinspektioner” men med högre medelålder i flottan än Sverige är USA, vars ”Stars and Stripes”-flotta har en medelålder på över 30 år. De riktigt gamla yankee-skorvarna lämnar dock sällan hemmafarvattnen och det är huvudsakligen modernt tonnage som tillåts segla över Atlanten.

Svenska rederier och deras sjöfolk lyckades alltså väl i säkerhetsarbetet förra året. Det gäller dock att se upp. Under första halvåret har sju svenskflaggade fartyg fått nyttjandeförbud inom Paris MOU-regionen (samt ett i USA). Andelen inspektioner med funna brister har ökat till 46,4 procent.

Latest update 11-09-2007 15:46

Allt material © Svensk Sjöfarts Tidning om inget annat anges. Citera oss gärna men ange alltid källan.

Svensk Sjöfarts Tidning | www.shipgaz.com | info@sjofart.se | webbmaster | Kontakta oss | om cookies